教育を後回しにはできない基金

事業の目的

我が国は、人間の安全保障及びSDGs推進の観点から教育支援を重視。二国間支援に加え、多国間（マルチ）機関である教育を後回しにはできない基金（ECW）を通じた支援を実施することで、二国間支援では対応が困難な紛争地域での支援や、緊急下における教育支援において迅速な支援を行うことで、大きな成果を出している。我が国はECWへの拠出を通じ、低所得国や紛争国等における主として初等教育の普及改善・学習環境の改善に貢献し、人間の安全保障の推進とともに、SDGsの達成（特に、教育分野の目標であるSDG4)に貢献することと目的としている。

現状・課題

ECWは、2016年5月にイスタンブールで開催された国連主催の「世界人道サミット」で設立された基金であり、紛争や自然災害など緊急事態下の子どもや若年層が教育を受けられるよう支援することを目的としている。ミレニアム開発目標（MDGs）の８つの目標のひとつである初等教育の完全普及の達成（目標２）が実現しなかったことへの対応、紛争や自然災害といった緊急事態によって子どもや若年層の学習の機会が中断される事態への対処が課題である。ECWは、教育を人道支援の最優先課題として位置づけ、特に子どもや若年層の初等教育の支援の確保の対応に当たる。

行政事業レビュー推進チームの所見

今後、国際機関側から新たに拠出の依頼があった場合には，拠出の適否及び規模につき検討する。

事業所管部局による点検・改善

ECWは、各教育レベルで支援を受けた子どもたちの数を追跡調査している。戦略計画のもとで、ECWは教育セクターにおいて、低年齢と高年齢の子どもたちがこれまで優先されていなかったことを認識し、教育全体においてより均等な支援を確保することを目指している。この課題に対処するため、ECWは具体的な目標を設定している。理事会で年次事業報告及び会計報告が行われており、我が国として、それらの場を通じて、拠出金が適切に活用されていることを確認している。

改善の方向性

上記のとおり、案件申請する国の子どもたちの教育環境の改善につながるようプロジェクトが実施されており、より効果的且つ有効な支援が期待できる。

外部有識者による点検

二国間支援では対応が困難な紛争地域での支援や、緊急下における教育支援において迅速な支援を行うECWに拠出を行う意義は高い。今後も、拠出金が効果的に活用されるよう、適正な執行管理に努めていただきたい。