洋上風力発電の導入拡大に向けた調査・研究開発事業（うち洋上風力発電の導入促進に向けた採算性分析のための基礎調査事業）

事業の目的

洋上風力発電は、大量導入の可能性、コスト低減余地、経済波及効果の大きさの３つの観点から「再生可能エネルギー主力電源化の切り札」と期待されており、2050年カーボンニュートラルの実現に向けては、洋上風力発電の案件形成を促進していくことが重要。そこで、洋上風力発電設備の設置に関する採算を分析するために必要となる事項の基礎調査を実施し、そこで得られた調査データを発電事業計画の策定を行う事業者に提供することを通じて、洋上風力発電の案件形成の加速化を目指す。

現状・課題

洋上風力の案件形成における課題として、複数の事業者が同一海域で重複した調査を実施し非効率であるほか、それに伴い地元漁業における操業調整等の負担が生じている。これら弊害を解消するために、案件形成の初期段階から政府が主導的に関与し、より迅速・効率的に調査等を実施する仕組みを確率することが必要。

行政事業レビュー推進チームの所見

効率的かつ適正に執行されていると考えられるため、引き続き取り組むこと

事業所管部局による点検・改善

従来、洋上風力の候補区域においては、複数の事業者が候補地域を個別に調査していたため、船舶航路や漁業の操業への支障をきたすなど、候補地域での混乱や、事業者間の公募の公平性などの課題があった。これらの課題を解決する観点から、JOGMECによるワンストップでのサイト調査制度を導入している。JOGMECによるサイト調査は、洋上風力発電の導入拡大に向けて、今後の事業化が期待される区域において、風況・海底地盤・気象海象に関する調査を実施するものであり、調査によって取得したデータは、公募に参加しようとする全ての事業者に対し、等しく提供する。発電事業者は、JOGMECによる調査結果を用いて事業計画の検討を行うため、JOGMECによる調査を早期に、十分な内容で実施することが、洋上風力発電の案件形成につながる。また、本事業で実施したサイト調査費用は、洋上風力発電事業者が選定された後に、選定事業者が個別区域の調査費用を、国に返納することとされている。こうした性質から、事業での調査内容は、事業者と協議のうえ、洋上風力発電の開発が可能な区域を特定するのに不可欠な項目を精査した上で行われているところ。以上のことから、本事業での候補区域のサイト調査によって、多くの事業者の公募参加が可能となるのみならず、候補区域における漁業者等の利害関係者への支障を低減させ、洋上風力発電の促進に寄与するものであり、事業内容は妥当である。

改善の方向性

着実な目標達成に向けて、引き続き適切な執行に努める。