砂防管理事業

事業の目的

流域の源頭部等での砂防工事の実施が著しく困難な渓流において直轄で設置した砂防設備のうち、火山噴火等に伴う継続的かつ大量の土砂流出等により、都道府県において適正に機能を確保することが著しく困難な砂防設備の管理を行うことを目的とする。

現状・課題

火山噴火等に伴う継続的かつ大量の土砂供給がある流域や、過去の噴火堆積物のガリー浸食により継続的に土砂供給がある流域では、毎年の豪雨により大規模な土石流が発生し、保全対象を守る砂防設備まで到達している。次の土石流までに砂防設備の機能回復を図り、土石流を確実に捕捉するためにも、計画的な土砂の除石による砂防設備の機能保持が必要である。一方で、除石した多量の土砂を受け入れる仮置き場・処分場の確保や、土砂の利活用が課題となっている。

行政事業レビュー推進チームの所見

監視・巡視等に係る最新技術も活用しながら、効果的・効率的な維持管理に引き続き努めるべき。また、土砂の処分や利活用についてアウトカム指標としているが、その進捗が芳しくない原因分析を丁寧に説明し、改善策を実施すべき。

事業所管部局による点検・改善

・予算の執行状況等について、地方整備局等を通じて確認し、事業の効果的・効率的な実施に努めている。また、資金の流れの検証ができるよう、全ての工事・業務等について契約額・支出先及び契約方式等を把握している。・入札及び契約内容の妥当性については、第三者機関である入札監視委員会等により審議頂いている。・直轄砂防管理に要する予算については、土砂の流出状況を踏まえて要求している。・事業を実施している桜島等では、年間を通じて恒常的に土砂流出が発生していることから、カメラ等を用いた監視により土砂流出状況を的確に把握して、砂防設備の適正な管理を実施し、地域における土砂災害による人命・資産の被害防止を図っている。・各アウトカム指標について、進捗が芳しくない。

改善の方向性

土砂流出の状況のモニタリング及び土砂流出量の傾向分析を行い、中長期的な土砂動態を踏まえた除石の安定的な処分場の確保及び有効的な利活用に関する検討を実施するとともに、引き続き、砂防施設の適正な管理を実施し、地域における土砂災害による人命・資産の被害防止を図る。