海洋環境観測

事業の目的

海洋における温室効果ガス、汚染物質、水温、水質等の実態を把握し、地球温暖化予測精度向上や地球温暖化対策等の策定に貢献する。

現状・課題

大気中の温室効果ガス濃度の増加に伴い世界的な気温上昇が続いており、その影響で大雨・高温など極端な気象現象の発生頻度が増加していることが報告されている。このため、二酸化炭素をはじめとする温室効果ガス等について、北西太平洋域において高精度で継続的な海洋環境観測を実施することで、気象庁の業績指標（14）「地球環境監視に資する温室効果ガス等の情報の充実・改善」に取り組む。さらには、出水期（6～10月）の機動的な海上水蒸気等の観測を実施することで、気象庁の業績指標（2）「線状降水帯に対する情報の改善」に取り組む。

行政事業レビュー推進チームの所見

我が国周辺海域の温室効果ガスの挙動や水温、塩分、海流及び化学成分等を高精度で観測するため、海洋気象観測船による観測が必要不可欠である。また、海上の水蒸気観測は線状降水帯の発生予測精度向上へ寄与するものであることから、今後も着実に事業を実施する必要がある。今後も着実に事業を実施するとともに、引き続き、調達の競争性を確保しつつ、調達方法の改善を図り、コストの縮減に努めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

・国費の投入の必要性：温室効果ガスの増加に伴う海水温の上昇、海洋への二酸化炭素の蓄積及び海洋の酸性化の進行状況の把握は、気候の将来予測に必要な情報である。また、海上の水蒸気観測は線状降水帯の発生予測精度向上へ寄与するものである。国際的に果たす役割も大きく、国民の安全・安心にも資するため、国が実施すべき事業である。・事業の効率性：調達等にあたっては、原則として一般競争入札とするなど競争性を確保しながら行っているが、一社応札となった契約もあるため、調達内容や方法を吟味し、コスト削減に努め、無駄のない予算執行に努めている。・事業の有効性：海洋における二酸化炭素等の観測は、海洋気象観測船によってのみ可能であり、有効な手段である。海洋観測の活動実績は当初の見込みと比較して少ないものの概ね予定通り実施できており、東シナ海における海上気象観測は台風等の災害の防止・軽減に資するものである。・点検結果：我が国周辺海域の温室効果ガスの挙動や水温、塩分、海流及び化学成分等を高精度で観測するためには、特別な設備及び分析装置により実際の海水を分析できる海洋気象観測船による観測が不可欠であり、本事業を継続する必要がある。

改善の方向性

事業の実施にあたっては原則として一般競争入札とするなど、競争性を確保しながら支出先を選定している。一者応札となった契約は仕様書を入手したものの入札参加に至らなかった業者に対するアンケート調査等を行い、公告期間の延長、仕様書の改善検討などを実施している。また、競争性のない随意契約によるものについては、検査修理において新たに発見された不具合を追加して修理するものであることから業者が特定されるため、特命随意契約を締結している。引続き競争性の確保等による効率的な調達方法の実施に努め、無駄のない予算執行に努める。

外部有識者による点検

必要性に応じて目標も変更されており、適切に実施されていると思料します。