森林病害虫等被害対策（令和７年度補正：森林被害防止総合対策）

事業の目的

森林病害虫等による森林被害を防止し、もって森林の保全を図ること。

現状・課題

森林病害虫等被害のうち松くい虫被害については北海道を除く46都府県で被害が確認されている我が国最大の森林病虫害であり、事業の目的を果たすためには、／①松くい虫被害は強い伝染性をもつことから、一旦微害化し防除対策を軽減した地域において再び被害を激化させないこと／②松林の公益的機能の確保や、防除に係るコスト等を踏まえつつ、新たに松くい虫被害が発生した市町村及びその周辺地域において、早期の段階で徹底的に防除を行うことにより、新たな大被害地に発展させないこと／③高緯度・高標高の被害先端地域において被害のまん延を防止することで、より以北・高標高の未被害地に拡大させないこと／の３つの課題があり、その解決に向けた森林病害虫等被害対策事業を実施する。／また、大規模な林野火災が頻発し広範囲の森林が被災したことから、効果的な林野火災の予防対策を実施する。（令和７年度補正）

行政事業レビュー推進チームの所見

・アウトプットの伐倒駆除材積に係る目標値と実績値に乖離があり、取組の強化又は目標設定の見直しについて検討していただきたい。・外部有識者の指摘を踏まえた検討を行っていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

本事業は、我が国最大の森林病虫害である松くい虫被害やナラ枯れ被害のまん延を防止し、国土保全等森林の有する多面的機能の発揮を推進する上で欠かせない施策であり、各都道府県からの被害報告や予算措置要望等に基づき効率的かつ効果的な事業を実施してきたところ。　長期的には被害が減少傾向で推移していたが、令和５年度に松くい虫被害が12年ぶりに増加したことから、令和６年度に被害が拡大した一部の地域において補正予算による支援措置を実施した。　松くい虫被害対策を進めるには薬剤散布による被害予防と被害木の徹底した伐倒駆除を効果的に組み合わせて行うことが重要であり、森林の有する多面的機能の発揮のために、引き続き対策を継続する必要がある。　また、全国的に整備が進んでいる抵抗性マツで造成された樹林における被害リスク等を解明する必要がある。

改善の方向性

松くい虫被害が拡大した地域を中心に、必要な駆除予算を措置し、被害の拡大防止に取り組む。また、抵抗性マツで造成された樹林における松くい虫被害リスクや被害が発生した場合の対策についての調査に取り組み、調査結果の普及を図る。

外部有識者による点検

アウトプットの実績も短期アウトカムの実績も低迷しているようである。理由はあるようだが、それを受けて、目標やアウトプットを更新してはどうか。