農業用用排水施設の維持・保全（補助）

事業の目的

農業用用排水施設（ダム、頭首エ、用排水機場、用排水路等）は、食料安全保障の確保や農業の持続的発展、国土の保全や健全な水循環等の基盤。／本事業で農業用用排水施設の整備補修や操作・運転等に対する支援を行うことにより、農業生産の基礎的条件である農業用水の安定供給や農地の良好な排水条件を確保。

現状・課題

我が国の基幹的な農業用用排水施設は、戦後から高度経済成長期にかけて整備されたものが多く、標準耐用年数を超えた基幹的農業用用排水施設（箇所数ベース）は全体の54%に及ぶ（R5.3時点）など、施設の老朽化が進行しており、パイプラインの破裂等の突発事故が2010年頃から増加してきている。／農業用水の安定供給や農地の良好な排水条件を確保するため、施設の点検、機能診断、監視等を通じた計画的かつ効率的な補修・更新等を行うことにより、施設を長寿命化し、ライフサイクルコストを低減する戦略的な保全管理を推進していく必要がある。／あわせて、施設の集約・再編、省エネ化・再エネ利用、ICT等の新技術活用等を推進し、維持管理の効率化を図っていく必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

・アウトプット、短期アウトカムともに継続して良好であり、引き続き事業の効果的・効率的な実施に努めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

【国費投入の必要性】よる点検・改善•本事業は、農業用水の安定供給及び農地の良好な排水条件の確保により、安定的な農業経営を実現するだけでなく、食料安全保障の確保や国士の保全、健全な水循環等の多面的機能の発揮に寄与するものであり、高い公共性・公益性を有している。・農業用用排水施設の保全管理については、施設の規模や公共・公益性に応じて、国、地方公共団体及び土地改良区が役割を分担しており、国は、地方公共団体及び土地改良区が行う農業用用排水施設の保全管理を支援している。【事業の効率性】・農業用用排水施設の維持管理費は電気料金が占める割合が大きく、近年の電気料金高騰が維持管理費に多大な影響を与えている中で、エネルギー価格高騰の影響が受けにくい低消費電力の機器やポンプの高効率電動機への更新等を計画的に行うなど、省エネルギー化に努めている。•なお、本事業の対象は様々な種類や規模の施設にわたっていることに加え、施設の老朽化の進行状況により施設ごとに維持補修の時期や内容が変動したり、施設の電気料金が毎年の気象条件に大きく左右されるなど保全管理費用は変動する。このため、前年度との単純な比較はできない。・中間段階での支出については、事業の概要の1(2)の事業における民間団体への支出である。これは、士地改良区等が相互に協力し、資金を出し合うことで農業用用排水施設の定期的な整備補修を行う事業制度上、全国・都道府県段階における多数の土地改良区等の間で資金の適正配分のために必要な調整等を行う団体への支出であり、合理的なものである。【事業の有効性】・基幹的農業用用排水施設は、地域農業を支える基本インフラであり、また、市街地等非農地を含む周辺地域への影響が大きいことから、施設の規模や公共・公益性に応じて、地方公共団体、土地改良区等適切な主体が管理を行うことが効率的であり、これら管理主体を国が補助することで、施設の適切な保全管理の実効性を確保している。•本事業により、国営土地改良事業等により整備した基幹的農業用用排水施設の保全管理が適切に実施されている。

改善の方向性

本事業は、農家が安心して農業を営むために不可欠な農業用用排水施設の保全管理を適切に行うためのものであり、厳しい財政事情の下でも必要な事業量が確保されるようコスト削減に向けた取組を進めているところである。