文化財を活用した文化観光の推進による地方創生（国際観光旅客税財源）

事業の目的

高付加価値旅行者の地方誘客による地方創生を実現するため、全国各地における文化財の高付加価値化や持続可能な保存・活用をプッシュ型で抜本的に推進する。また、訪日外国人観光客が多く見込まれる日本遺産や世界文化遺産などにおいて、地域全体で魅力向上につながる一体的な整備等を行うことで、観光拠点としての更なる磨き上げを図る。

現状・課題

・文化財は訪日外国人旅行者にとって魅力的なコンテンツであり、国際観光の成長分野の一つである。日本には魅力的な文化財が存在する一方、訪日外国人旅行者が地域を訪れた際、文化財が劣化した状態のものもあり、観光地としての魅力が伝わっていない。／・近年、インバウンドがますます拡大する中、日本各地に根付く歴史・文化の体験・体感を通じ、訪日外国人旅行者に日本文化への理解を促進していくことが、我が国文化の魅力度の向上並びに訪日外国人旅行者の体験の質の向上のためにきわめて重要である。一方、各地域では、訪日外国人旅行者の受入体制の整備が十分でないために、各地域が有する固有の文化的な魅力が十分に伝わっていない状況にある。そのため、「日本遺産」や「世界文化遺産」など、訪日外国人旅行者が多く見込まれる地域において、引き続き、文化財の魅力向上につながる一体的な整備等を行うことにより、文化財を活用した観光拠点としての更なる磨き上げを図る必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

個別事業者におる取組への支援は、個別事業者側に集客への強い動機があると考えられるため、「事業期間終了後の自走化」を長期アウトカムとして設定していることは納得できる。しかし、今度の施策を生かすために、施策の成果を客観的に把握することが必要である。その方法は、地域自身の過去との比較ではなく、施策を行っていない他地域と比較をすることが重要である。我が国のインバウンドは急速に増加しており、何をしていなくても上昇することも考えられる。施策の効果は、その自然をそいだ残りの部分であるという考えからが重要だと思う。

事業所管部局による点検・改善

・本事業は、観光立国推進基本法 第１３条等に沿った事業を実施するものであり、国として実施する必要がある。・申請内容、積算等について、各事業要項に照らして精査するとともに、当該事業者が所在する都道府県・市町村の会計規則等による公正かつ客観的な基準に基づき契約等を行うことで効果的・効率的な執行に努めている。

改善の方向性

・本事業は、観光立国推進基本法 第１３条等に沿った事業を実施するものであり、国として実施する必要がある。・申請内容、積算等について、各事業要項に照らして精査するとともに、当該事業者が所在する都道府県・市町村の会計規則等による公正かつ客観的な基準に基づき契約等を行うことで効果的・効率的な執行に努める。

外部有識者による点検

国際観光旅客税の財源を用いた事業は特に厳しい目で点検している．この事業の狙い（目的）は十分に理解できる．個別事業者による取組への支援は，個別事業者側に集客への強い動機があると考えられるため，「事業期間終了後の自走化」を長期アウトカムとして設定することに納得できる．ただし，所管課が，今後の施策に活かすために，施策の成果を客観的に把握する（どんな取組が成功し，失敗したのかの把握する）ことが必要である．その作法は，個々の地域それ自身の過去との比較ではなく，他者（施策を行っていない他地域）との比較であることが重要である．わが国のインバウンドは急速に増加しており，いわば何をしていなくても，上昇することも考えられる．施策の効果は，いわばその自然を削いだ残りの部分であるという考え方が重要なのだと思う．