国立大学・高等専門学校における練習船の整備

事業の目的

国立大学・高等専門学校が行う船舶の建造に要する経費に対して補助を行い、もって大学・高等専門学校の教育研究に対する国民の要請にこたえるとともに、我が国の高等教育及び学術研究の水準の向上と均衡ある発展を図る。

現状・課題

国立大学・高等専門学校が保有する練習船について、耐用年数の大幅な超過や機器の老朽化、女性乗船者のための設備及びスペースの確保といった課題に対応する必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

この事業は、外部有識者からの所見を踏まえ、成果目標および成果指標は設定されているが、短期アウトカムの成果目標とアウトプットの活動目標が同一となっているため、短期アウトカム（又は中期アウトカム）を設定すべきかと考える。長期アウトカムの成果目標についても何のために本事業を実施するのかを踏まえた目標設定になっていないので，安全な航海や円滑な教育研究の実施が成果目標等を踏まえた長期アウトカムとするべきではないかと考える。また前回（令和２年度）の外部有識者による点検において、成果を多角的に示す指標設定が必要ではないかとの指摘に対し「見直しに着手し、実績値は次年度以降反映させる」としている点について引き続き検討をお願いしたい。

事業所管部局による点検・改善

・令和４年後から建造している鳥羽商船高専「鳥羽丸」は計画どおり事業が進捗し、令和６年度に完成した。また、令和５年度からは新たに富山高専「若潮丸」、令和６年度からは広島商船高専「広島丸」の建造を進めているところであり、竣工に向けて着実に計画を実施していくこととしている。・経費の執行に関しては、事業年度毎に各大学、高等専門学校から提出される実績報告書等において、支出先・使途を把握し、補助金の使用状況や事業目的との整合性について確認を行い、事業の適切な実施に努めている。

改善の方向性

・船舶を使用した実地での教育研究を十全かつ安全に実施していくため、引き続き、各国立大学・高等専門学校の築造年数が高齢な実習船から計画的に代船建造を行う必要がある。・引き続き、建造後の実習船の効果的・効率的な活用を促す。

外部有識者による点検

成果目標および成果指標は設定されているが、短期アウトカムの成果目標とアウトプットの活動目標が同一となっており不適当である。女性乗船者のための設備及びスペースの確保や「現状・課題」に記載された点を踏まえた短期アウトカム（又は中期アウトカム）を設定すべきではないか。その上で、性別を問わない人材養成のような長期アウトカムを設定することも検討するべきである。長期アウトカムの成果目標についても、何のために本事業を実施するのかを踏まえた目標設定になっていない。安全な航海や円滑な教育研究の実施が成果目標になり、それらを踏まえた長期アウトカムとするべきではないか。また、前回（令和２年度）の外部有識者による点検において、成果を多角的に示す指標設定が必要ではないかとの指摘に対し「見直しに着手し、実績値は次年度以降反映させる」としている点について引き続き検討されたい。他にも、事業の概要等に災害支援機能充実の観点、関係する計画・通知等に国土強靭化計画を加えるべきと考える。