貨幣の製造に必要な経費

事業の目的

国民生活に不可欠である貨幣について、世界最高水準の偽造防止技術を活用し、高い品質が均一に保たれるよう徹底した品質・製造工程管理の下で、貨幣を確実に製造し、円滑に供給すること。

現状・課題

金融機関による貨幣取扱手数料の導入やキャッシュレス化の進展等、貨幣を取り巻く環境が近年大きく変化しており、貨幣の流通状況にも大きな影響が生じている。こうした状況下においても、未だ貨幣は経済取引の基礎をなし、国民生活や経済活動に不可欠なものに変わりはないことから、社会経済情勢の変化による流通状況を踏まえた上で、偽造抵抗力が高く、高い品質が均一に保たれた貨幣の円滑な供給を維持していく必要がある。／　このため、貨幣の製造、発行及び引換・回収といった一連のライフサイクルを意識した上で、貨幣の流通状況等を踏まえた適切な貨幣製造計画の策定とともに、回収貨幣を有効に再利用しつつ高い品質を維持した偽造抵抗力の高い貨幣の製造を行う等、より効率的に貨幣の製造を行っていく必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

外部有識者の所見を踏まえ、引き続き、貨幣の安定した製造及び労働生産性の向上やライフサイクルコストの管理・低減を図るため、設備投資のあり方について検討し、積極的な設備投資に努めるとともに、偽造抵抗力等を確保しつつ、コスト削減に取り組む。貨幣の製造については、今後のキャッシュレス化による貨幣の流通量の減少など、社会情勢の変化による需要の変化を踏まえた上で、発行の規模や枚数の検討を行うほか、リサイクルや偽造防止の観点も含めた適切な成果目標の設定を行う。

事業所管部局による点検・改善

貨幣は経済取引の基礎をなし、国民生活や経済活動に不可欠なものである。このため、貨幣の流通状況等を適切に把握したうえで、本事業において必要とされる貨幣を製造し、円滑に供給している。また、通貨に対する国民や社会の信頼を維持するため、世界最高水準の偽造防止技術を駆使して徹底した品質管理のもとで高品質の貨幣を確実に製造している。　本事業により製造される貨幣は、経済社会の基盤たる通貨制度を支える公共的性格を有するものであり、国民全体が受益者と考えられ、国の予算による負担との関係は妥当である。　アクティビティに対する、短期アウトカムである【貨幣製造における回収貨幣の再利用】は、2024年度は99.9％で達成している。また、中期アウトカムである【検査基準に対し不合格となった場合の財務局からの報告件数】は０件（100％）で達成となっており、長期アウトカムである【通貨（貨幣）の信頼を維持すること】も高い品質が均一に保たれ、かつ偽造抵抗力の高い貨幣を安定的・継続的に製造・供給しており、通貨（貨幣）に対する信頼を維持できていると考えられることから達成とし、各アウトカムにおいて順調に目的を達している。

改善の方向性

2025年度においても、引き続き以下の取組を通じて、事業の効率性の向上に努める。・貨幣の流通状況等を勘案した製造枚数を算出し、その製造に真に必要な経費を過去の実績や回収貨幣の再利用による費用削減効果等を踏まえ積算し、予算（貨幣製造費）を要求。・上記の製造枚数を基に貨幣製造計画を策定し、その製造に真に必要な経費を貨幣製造費として造幣局に支出。また年度中に必要枚数を検証し、当該計画の見直しを行う。・造幣局の各費目の支出については、毎事業年度の評価等を通じて実態を把握し、必要に応じて改善を求める。なお、造幣局における契約の適正性については、外部有識者等を委員とする契約監視委員会（造幣局に設置）において審議されており、その結果については財務省においても点検を実施している。

外部有識者による点検

通貨に対する信頼を維持するという重要な任務の遂行に関し、短期、中期、長期アウトカムの設定は適正であると考える。 　予防保全、時間基準保全、状態基準保全の観点から、機械の適正な保全方法を検討のうえ、適切な更新投資計画を策定し、積極的な設備投資に努めること。