初等教育関係（GPE)拠出金

事業の目的

我が国は、人間の安全保障及びSDGs推進の観点から教育支援を重視。二国間支援に加え、多国間（マルチ）機関であるGPEを通じた支援を実施することで、二国間支援では対応が困難な紛争地域での支援や、緊急下における教育支援において迅速な支援を行うことで、大きな成果を出している。我が国はＧＰＥへの拠出を通じ、低所得国や紛争国等における主として初等教育の普及改善・学習環境の改善に貢献し、人間の安全保障の推進とともに、SDGsの達成（特に、教育分野の目標であるSDG4)に貢献することと目的としている。

現状・課題

GPE(旧称FTI)は、世銀主導で設立された教育支援に特化している国際的な支援枠組。支援対象国の教育セクター計画の策定を支援するともに、策定された教育セクター計画に基づき、事業を実施するための資金・能力・データ・政策等の面での不足を埋めるための財政的、技術的支援（能力構築支援を含む）を実施しており、教育アクセスの改善、学習効果の向上とジェンダー平等の達成を目指し、公平で包括的、強靭な21世紀型の教育システムを実現が課題である。

行政事業レビュー推進チームの所見

これまでの拠出先の国際機関に対する国際機関評価結果も踏まえつつ、拠出金が効果的に活用されるよう、引き続き適正な執行管理に努める。

事業所管部局による点検・改善

GPEでは、支援対象の途上国から申請があった教育セクター計画を審査、承認の上、同計画に基づく事業への資金支援や能力強化支援を実施している。2015年1月から案件申請にあたり、事業の効率性、平等性、学びの質の改善の３つのインセンティブ要素を導入し、それぞれの要素を具備することで、それに応じた追加的資金援助を行う新しいファンディング・モデルを導入した。この結果、事業の効率性が改善され、より質の高い事業の実施が期待できる。理事会で年次事業報告及び会計報告が行われており、我が国として、それらの場を通じて、拠出金が適切に活用されていることを確認している。

改善の方向性

上記のとおり、案件申請する国の教育環境の改善につながるようなインセンティブを取り入れたファイナンシング・モデルが導入されており、より効果的且つ有効な支援が期待できる。

外部有識者による点検

教育アクセスの改善、学習効果の向上とジェンダー平等の達成を目指しているGPEに拠出金を支出する意義は高い。今後も、拠出金が効果的に活用されるよう、適正な執行管理に努めていただきたい。